"zéro chômeur de longue durée" en pays de Colombey

Pionnier un jour, pionnier toujours ! L'EPCI du pays de Colombey et du sud Toulois, pionnier de l'intercommunalité de projet dès les années 80, continue d'innover en s'inscrivant dans l'expérimentation nationale "territoire zéro chômeur longue durée" comprenant 5 à 10 territoires.

Confronté à une hausse des demandeurs d'emploi de longue durée depuis le début de la crise économique (de 130 en 2007 à environ 450 en 2015), ce secteur rural de 11 500 habitants s'est retroussé les manches pour ne pas en faire une fatalité. Elus locaux, départementaux, chômeurs de longue durée, citoyens, participent de cette utopie de faire du droit à l'emploi une réalité. Au départ, il s'agit d'une initiative portée par ATD quart monde visant à éradiquer le chômage de longue durée en créant un CDI pour chaque demandeur d'emploi dans des territoires pilotes. Plus précisément, il s'agit de réaffecter les dépenses liées à la privation d'emploi (RSA, CMU, allocations, autres dépenses de santé...)  à des emplois complémentaires en CDI et au SMIC, répondant aux besoins du territoire qui aujourd’hui ne sont pas couverts, sans pour autant entrer en concurrence avec les entreprises locales.

Petit à petit la démarche grandit

Depuis 2015, l'expérimentation avance par étapes successives et indispensables : sensibilisation des acteurs locaux pour obtenir une adhésion collective, rencontre avec les chômeurs de longue durée pour déceler les projets et les compétences, repérage de travaux utiles au territoire. Etape nationale importante : la promulgation le 29 février 2016 d'une loi d'expérimentation permettant les transferts financiers nécessaires à la rémunération des emplois créés grâce à un fonds d'expérimentation territorial. Fort de cette loi, le pays de Colombey et du sud Toulois a répondu à l'appel à projet  et une "entreprise à but d'emploi" - sous statut associatif et nommée TEST (Territoire pour l’Emploi dans le Sud Toulois) - a été créée, visant à porter une cinquantaine d'emplois dès 2017. La "Grève du chômage" organisée à Favières en présence d'élus, d'entreprises et de citoyens, a permis la création de l'association "les tailleurs de bouleau" : les personnes au chômage sont réellement actrices du processus et comptent bien lever les préjugés trop souvent portés sur elles. Quant aux activités à développer, plusieurs ont d'ores et déjà été repérées en lien avec l'agriculture, la viticulture, la protection de la biodiversité, l'amélioration de l'habitat ou encore les recycleries.

Fin novembre, la Communauté de communes du Pays de Colombey et du Sud toulois a été retenue avec 9 autres structures dans le cadre de l'appel à projets lancé par l'Etat. L'aventure se poursuit donc avec la mise en adéquation entre les travaux utiles à faire sur le territoire et les conpétences des personnes durablement privées d'emplois volontaires.